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2019-12-07 来源:大丘娱乐
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刘炜:《条例》共六章五十二条,包括总则、组织实施、保障措施、技术权益、法律责任、附则,逻辑清晰、内容全面、亮点纷呈。整个《条例》注重谋篇布局,主要起草思路包括:一是重点突破,解决核心问题。从调动高等学校、科研机构转化科技成果积极性,激发科技人员从事科技成果转化动力的角度出发,建立“财政性资金项目合同中,单位与成果研发团队或完成人可约定转化机制”,在一定程度上解决高等学校、科研机构转化动力不足的问题;对研发团队和科技人员而言,在可预期的时间内自主实施科技成果转化,将激发研发团队、科技人员开展成果转化的积极性。二是强化落地,突出可操作性。为保障科技成果转化处置权、收益分配权等主要权益原则性规定的落实,打通科技成果转化全链条,重点加强操作流程的设计与衔接,注重解决实操中易引发争议、模糊不清、手续繁琐的问题,确保法规措施可操作、能落地。《条例》以成果转化链条为主线,按“组织实施——保障措施——技术权益——法律责任”进行谋篇布局。三是注重平衡,保障各方利益。最大化平衡高等学校、科研机构与研发团队或完成人之间的利益分配。《条例》中充分体现利益平衡原则,既保证高等学校、科研机构作为成果转化中支撑者的基础收益,又充分体现研发团队或完成人智力劳动投入的回报收益,有效避免多方主体利益分配中的矛盾和冲突。在平衡各方主体利益的基础上,重点考虑激发和调动研发团队或完成人开展成果转化积极性,让科技人员在创新活动中得到合理回报,通过成果应用体现创新价值,通过成果转化创造财富。

目前,“三通一达”和顺丰五家企业中,申通快递和顺丰速运都传出了加速上市的消息,只有韵达速递没有进一步消息。不过,赵小敏认为,基于上述的原因,韵达速递在12月28日前完成所有手续敲锣的可能性很大。

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2014年底,国务院印发了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,明确提出要推广政府和社会资本合作(PPP)模式。据此,省政府出台了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的实施意见》,明确要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点领域创新投融资机制,充分发挥民间资本的积极作用。省发改委出台了《关于开展政府和社会资本合作的实施意见》,对PPP模式操作的原则、使用范围及模式、规范管理等予以明确。

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三要强化司法移送,监管部门在检查中发现的问题线索,凡是涉及违法犯罪的,坚决移送司法机关处理。

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